2022年7月,市场监管总局认证监管司组织开展了“有机产品认证优良实践案例”征集活动,经中国有机产品认证工作组评审推荐,2022年10月19日,认监委发布《认监委秘书处关于公布2022年度有机产品认证优良实践案例的函》(认秘函〔2022〕42号),正式公布30个有机产品认证优良实践案例。根据要求,入选案例已在“中国有机产品认证与有机产业发展技术服务平台”对外发布。华中集团推进有机产品认证区域化发展·助力乡村经济振兴入选。
01总体简介
江西省自2019年推进“江西省有机产品认证示范区”创建工作,通过有机产品认证提高农产品附加值,为乡村振兴带来新机遇。华中国际认证检验集团有限公司(以下简称华中集团)借此契机,积极投身到指导各级地方政府创建“有机产品认证示范区”的工作中,通过创新服务理念,利用自身的高素质人才队伍与结合各级地方政府的优势产业,将江西省的生态资源优势转化为产业优势和品牌优势,使“绿水青山”与“金山银山”同步和谐发展,进一步带动农业发展、农村繁荣、农民增收,推动乡村经济高质量发展。华中集团围绕高质量建设美丽江西的目标,紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接的工作思路,积极助力各级地方政府有机产品认证示范区的创建工作。2018年至2021年,先后指导宜黄县、广昌县创建“国家有机产品认证示范区”创建区,指导金溪县、会昌县、万安县、崇义县、上犹县、安远县、泰和县、南昌县、于都县、定南县、新干县创建“江西省有机产品认证示范区”创建,有力地促进了全省有机产品获证组织和认证证书数稳步增长,切实为江西省全面推进乡村振兴作出贡献。
02 特色做法
四年来,华中集团在助力各级地方政府创建“有机产品认证示范区”的工作中,主要采取了以下做法:
1. 打造专业人才队伍,强化智力支撑
华中集团从2017年起重点抓有机产品认证技术和认证项目的研究提升工作。为了提升有机产品认证技术水平,逐步引进了西北农林科技大学教授杨吉安、华中农业大学教授彭帮柱、南昌大学食品学院李平博士等高端人才。同时积极招聘农食相关专业的研究员、教授等专家学者担任技术专家,借助这些教授及专家的力量,抓好线上线下的培训和见习实操的方式手把手、面对面地培养有机产品认证检查员。据不完全统计,先后聘请有机产品、食品行业专家、学者45名,聘请国家注册有机产品检查员共11名。四年来,累计为13个县52个乡镇136个有机农业生产组织提供了手把手、面对面地的业务技术指导。同时还通过线上线下的技术培训方式给获证组织及学员授课,受众达68000多人次,受到当地干部群众和生产组织的一致好评。
2. 擦亮特色产业品牌,促进当地经济发展
华中集团在给各级地方政府部门进行有机产业规划时,另辟蹊径,选择已经形成规模和品牌的产业作为抓手,来促进有机产业的发展。这些产业已经在社会上形成了一定的知名度,拥有了广泛的市场和成熟的销售渠道,产品的销路不成问题,既保证了有机产业的持续发展,也保证了有机生产企业的经济效益。
在推动各级地方政府有机产业发展的工作中,注意到各级地方政府独有的产业品牌优势,可以借助当地产业品牌优势快速带动周边农户的参与,促进农产品质量提升,从而促进当地经济发展。如,广昌县以白莲、食用菌为优势品牌产业;宜黄县主导产业有稻种育秧、食用菌、毛竹、畜禽养殖等;上犹县素以绿茶、油茶籽为主要产业;崇义县主要特色产业为中药材、水稻;金溪县知名农业品牌为金溪蜜梨;泰和县知名品牌为泰和乌鸡等等等。华中集团在推动这些地方政府创建“有机产品认证示范区”创建区时,选择广昌白莲、食用菌、水稻、上犹绿茶、金溪蜜梨、泰和乌鸡等各县优势特色品牌产业作为突破口,扩大原有产业品牌优势和影响力,让有机产业的发展与带动当地经济发展有机融合,打破原来有机产品有价无市的怪圈。
3. 建立常态化机制,巩固创建成果
为了更好地帮助各级地方政府巩固有机示范创建成果,华中集团建立了常态化的帮扶机制,引导各级地方政府持续地推行“有机产品示范区”创建。主要从以下三方面入手:
一是“请进来”、“走出去”。为了给各级地方政府提供优质的指导服务,把有机产品、食品行业专家学者“请进来”,参与到各县市有机技术服务指导。每年还不定期派出专家团队“走出去”,深入田间地头,为众多企业解决有机生产中病虫草害及种植技术等难题。二是定期和不定期地举办有机产品业务培训班。要加强有机产业人才队伍建设,重点是提升基层农技人员素质,着力培养一大批有机生产能手、有机生产带头人、有机产品营销人才等。为此,华中集团三年来面向有机产品认证监管部门和有机生产组织举办了200多场次有机生产和认证技术培训,既对有机认证通用知识集中培训,也深入到田间地头指导农户开展有机生产,并对广昌白莲、食用菌、水稻、上犹绿茶、金溪蜜梨、泰和乌鸡等各县优势特色品牌产业进行重点培训。通过讲解有机产品认证标准、认证规则,有机生产加工技术,华中集团帮助有机产品认证监管部门和有机生产组织了解有机产品认证的要求,理解有机产品认证制度和有机生产技术,从而提升认证监管人员和有机生产组织的技术能力,助力有机产业的高质量发展,促进乡村振兴。同时,通过培训带动和引导更多的企业参与有机产品认证示范区创建之中,有效巩固有机产品认证示范区创建成果。三是“线上”、“线下”指导相结合。因为疫情管控需要,同时考虑到各级地方政府“有机产品认证示范区”创建任务的需要,采取“线下”、“线上”相结合方式,确保学习培训、创建工作“两不误”。疫情态势稳定时采取“线下”培训;疫情管控时,通过“线上”方式提供技术指导。四年以来,采取多管并举的措施,统筹安排各类技术指导服务,有效巩固了各级地方政府有机示范创建成果。
03工作成效
通过近4年的努力,已经成功为13个县级政府提供了“有机产品认证示范区”创建服务,其中广昌县、宜黄县成功获批,成为“国家有机产品认证示范区”创建区,其他11县级政府也成功获批“江西省有机产品认证示范区”创建区。以下以广昌县、宜黄县、崇义县、金溪县、南昌县为示例介绍创建取得的效果。
广昌县在发展有机农业时吸引发展了一批有机产品龙头企业和产业化组织,也创造了更多的就业机会,培养了高素质的新型农民,促进农民增产增收。截止到2022年7月,广昌县有机产品获证企业15家,有机产品认证证书(含有机转换证书)22张,认证产品包括莲子、茶树菇、油茶籽油、大米等,有机产品产值达2亿元。
宜黄县在制定5年有机发展规划时,就确立了以竹荪、茶叶、红薯等有机农产品种植、加工,以香猪等养殖为重点,深入挖掘全县有机产业发展潜力,大力组织有机产品生产。截止到2022年7月,宜黄县有机产品获证企业达11家,有机产品认证证书(含有机转换证书)达22张,产品种类涉及稻谷、薯类、茶叶、畜产等,有机产品产值达1.6亿元。
崇义县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,利用上堡梯田、绿茶、中药种植等优势产业,坚持开发和保护并重,尊重自然、顺应自然、保护自然,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。截止到2022年7月,崇义县有机产品获证企业达9家,有机产品认证证书(含有机转换证书)达26张,产品种类涉及稻谷、茶叶、中药材等,有机产品产值达2.2亿元。
金溪县坚持生态产业化和产业生态化的发展理念,严守生态红线,着力打造“绿水青山”与“金山银山”的双向转化通道,力争在全省、全市作示范。深入实施农业特色品牌战略,全力打造“金溪蜜梨”“金溪有机大米”等有机品牌,提高农业附加值。截止到2022年7月,金溪县有机产品获证企业达22家,有机产品认证证书(含有机转换证书)达28张,产品种类涉及稻谷、茶叶、蜜梨等,有机产品产值达1.9亿元。
南昌县围绕水稻、水禽、水产、蔬菜及有机婴幼儿谷物辅助食品等产业,抓好品牌培育,鼓励经营主体开展有机产品申报,确保有机认证产品数量持续增长。截止到2022年7月,南昌县有机产品获证企业达15家,有机产品认证证书(含有机转换证书)达22张,产品种类涉及蔬菜、鸭、婴幼儿谷物辅助食品等,有机产品产值达2.5亿元。
在华中集团的帮助下,各县级政府逐步完成了有机产品认证示范区的创建,直接和间接带动了一大批企业和农户加入到有机产业中,在保护生态环境的同时,也给各县级政府带来巨大的经济效益,是践行“绿水青山就是金山银山”理论的典范。据不完全统计,通过对13个县“有机产品认证示范区”创建的指导服务,13个县现有有机产品证书203张,占江西省全省比例11%,给各县直接或间接带来20多亿的经济效益。
华中集团利用自身资源提供服务,履行社会责任,既提高了各地农业质量效益和竞争力,让有机产业高质量发展,加快了各地农业农村现代化,又推动各地农业发展全面绿色转型,进而推动各地乡村产业振兴。下一步,华中集团还将一如既往的投入到推广有机产品认证示范区的创建工作中,服务于有机产业高质量发展,促进乡村产业全面振兴。